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關于加強過渡期食鹽市場檢查的通知
發布日期:2017-1-5 9:47:45   瀏覽次數:1938


各縣(市)鹽務局、城區分局:

  《湖北省鹽業體制改革實施方案》(鄂政發【2016】80號)已向社會公布,《省鹽改實施方案》明確指出:“在鹽政監管職能調整完成之前,現有的監管職責不變”,“省鹽業主管部門負責全省食鹽行業管理工作,省鹽務局負責全省食鹽專營和有關鹽政執法工作”。為此,各縣市局要肩負起宜昌轄區內鹽政執法和鹽業市場監管的工作職責。

  為維護我市鹽業體制改革過渡期間食鹽市場穩定有序,保證食鹽質量安全和供應安全,嚴厲打擊各種涉鹽違法行為。根據省局《進一步加強鹽業市場監管的通知》文件精神,經市局研究決定,在全區開展食鹽市場專項檢查活動,現將具體通知和要求如下:

  一、組織領導

  組長:吳周玉

  副組長:石波、熊華、吳志軍

  成員:王建敏、劉景志、王松、各縣(市)局局長

  二、檢查重點內容

  1、重點查處制假販假違法行為檢查食鹽質量安全,是否存在以工業鹽充當食用鹽銷售的行為;

  2、重點檢查外地食鹽生產廠家通過自建渠道進入我市開展食鹽銷售的企業資質,是否具備食鹽《食鹽批發企業批發許可證》、是否在我省進行了備案(詳見附件二)等情況;

  2、重點檢查跨區銷售的食鹽品種、規格、碘含量是否符合湖北省標準;

  3、重點檢查外地生產廠家及批發企業在我市范圍內委托的第三方物流單位是否具備物流資質、有無委托協議;

  4、重點檢查外地生產廠家及批發企業在我市銷售食鹽是否開具與商品數量、規格、批次相符的票據;

  5、重點檢查食鹽經銷商有無食鹽零售許可證,是否涉及食鹽批發經營業務。

  三、檢查區域及對象

  1、各地農貿批發市場從事食鹽經營的個體工商戶;

  2、各鄉(鎮)、村食鹽零售商;

  3、各大中型超市和城郊結合部超市、農村商超;

  四、檢查時間及人員的劃分

  1、2017年1月4日~8日在宜昌市城區及夷陵區分兩組開展巡檢,一組組長:王建敏成員:滕毅、武軍根、聶丁。區域:金東山、三峽物流園、猇亭區

  二組組長:吳志軍 成員:王松、陳軍、龔少藝。區域:點軍、夷陵區、壩區

  2、2017年1月5日~22日由市局按照先急后緩原則派駐執法人員協助各縣市局開展縣市市場檢查。

  組長:劉景志 成員:韓雙、龔少藝 區域:各縣(市)

  五、工作要求

  1、各單位接到通知后要高度重視,安排專班迅速做好專項行動各項前期準備工作。

  2、對市場檢查中發現假冒偽劣、以工業鹽充當食鹽銷售的嚴厲查處,具備條件的作為刑事案件線索向公安機關移交。

  3、市場檢查過程中,發現省內外食鹽生產、批發企業通過自建渠道在我市范圍內銷售的食鹽,要認真檢查食鹽生產企業資質是否具備《食鹽批發許可證》,企業是否在我省進行了備案(詳見附表2)。

  4、對于自建物流系統或與第三方物流企業簽訂配送合同的,要查驗工商營業執照和配送合同等相關手續,對于無營業執照開展經營的,可移交工商部門處理。對于委托物流企業配送的,要查驗相關配送單據和所配送食鹽的發票,該發票必須是食鹽批發企業開具,否則可依據《湖北省鹽業管理條例》第十五條規定按第三十條第一款進行處理,

  5、對于外地生產、批發企業自建分公司進行食鹽銷售業務的,要查驗其工商營業執照等相關手續是否完備準確,屬無照經營的,可移交工商部門處理。對于自建銷售網點的,其工商營業執照的注冊單位應是具有食鹽批發資質的企業,否則可依據《湖北省鹽業管理條例》第十五條規定,按第三十條第一款進行處理。

  6、對食鹽經營戶檢查應查驗其零售資質以及其購進的食鹽進貨發票,對于不能提供發票或提供的發票單位不是食鹽批發企業的經營戶,可依據《湖北省鹽業管理條例》第十七條,按第三十條第四款進行處理。

  7、要積極聯系協調工商、食藥監、公安等職能部門,發揮職能部門優勢,嚴厲打擊涉鹽違法行為,必要時可會同地方職能部門開展聯合執法。

  8、對于在轄區內開展食鹽銷售業務,符合國家工信部、發改委《關于加強改革過渡期間食鹽專營管理有關工作的通知》(工信廳聯消費【2016】211號)文件規定的四種銷售方式的省外食鹽生產、批發企業和省內食鹽生產企業,請各單位對其信息進行登記,填寫《宜昌市從事食鹽批發業務企業(個體)信息表》。

  7、各單位、各組執法人員要遵守執法規范,依法行政。

  8、各單位要以宣傳教育為主,著重加強改革方案解釋和過渡期監管職能宣傳,對于市場檢查過程中遇到的新問題或重大情況,要及時上報市局。

  附一:《宜昌市從事食鹽批發業務企業信息登記表》

  附二:《湖北省跨區食鹽銷售備案目錄》

下載



  
 




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