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中共湖北鹽業集團有限公司宜昌分公司委員會關于做好教育實踐活動查擺問題開展批評環節工作的通知
發布日期:2014-6-6 16:23:34   瀏覽次數:1512


宜昌鹽業各直屬黨支部:

    查擺問題、開展批評是教育實踐活動的關鍵環節。根據市國資委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于做好教育實踐活動查擺問題、開展批評環節工作的通知》精神,結合宜昌鹽業實際,現就扎實抓好教育實踐活動查擺問題、開展批評環節工作通知如下。
   
一、扎實開展學習教育、聽取意見環節“回頭看”工作

    對學習教育、聽取意見情況開展一次“回頭看”,重點看是不是通過深入學習教育、廣泛聽取意見,打牢了改進作風的思想和行動基礎。

(一)明確“回頭看”的重點

    1.學習教育。一看教育實踐活動動員部署是否扎實到位,黨員干部參加活動實現全覆蓋。二看是否深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,認真研讀中央和省委市委規定的必讀篇目。三看是否達到規定的學習時間,領導班子達到5天、黨員干部集中學習時間達到3天。四看是否組織專題學習習近平總書記在蘭考縣委常委擴大會議上的講話,促使真學真懂真信真用。五看是否開展了“書記上黨課”、“專家講黨課”、“踐行群眾路線大討論”等活動。

    2.征求意見。一看是否采取多種形式全方位、多層次、廣覆蓋聽取意見,對征求到的意見建議進行梳理分析,初步找準領導班子和黨員領導干部的突出問題,找準本單位的突出問題。二看是否做到邊學邊查邊改,立說立行立改,認真部署開展專項整治,并取得初步成效,同步安排部署推進建章立制工作。

(二)總結學習教育、聽取意見環節工作情況

    在“回頭看”的基礎上,對學習教育、聽取意見環節工作進行認真總結,形成簡要總結報告報市國資委黨委審閱。

(三)迎接督導對第一階段的檢查工作。

    市國資委督導組對督導單位學習教育、聽取意見環節工作將進行督促檢查和分析評估。學習活動小組將認真對照群眾路線教育活動第一階段的工作要求搞好自查工作,確保學習教育、聽取意見不走過場。

二、從嚴從實找準突出問題

    通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,深入查擺“四風”突出問題,特別是發生在群眾身邊的不正之風問題。

    (一)認真查擺問題。各單位領導班子、領導干部要聚焦“四風”,對照習近平總書記、中央、省委和市委列舉的“四風”表現查找問題。宜昌鹽業要對照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》進行檢查,重點聚焦庸懶散拖、推諉扯皮,工作不落實、服務不主動等問題。要重點聚焦盲目決策、揮霍公款、鋪張浪費、違反有關財經紀律等問題進行檢查。領導班子要對征求到的群眾意見,召開專題會議進行“會診”。同時,要嚴格按照《干部選拔任用工作條例》和習近平總書記提出的好干部“五條標準”,認真查找班子和個人在選人用人上的不正之風等問題。

    (二)深入開展談心交心。要安排足夠時間,普遍開展談心交心活動。領導干部要做到“四必談”,黨委主要負責人與班子每個成員必談,班子成員相互之間必談,班子成員與分管科室(部)主要負責人之間必談,督導組與班子成員必談。黨委主要負責人既要帶頭查擺自己存在的“四風”問題,又要對領導班子成員存在的問題及時點明指出,領導干部相互之間既要主動談自己存在的“四風”問題,也要誠懇地指出對方存在的“四風”問題,提出改進作風的具體建議。專題民主生活會召開前,領導班子成員相互之間就準備在會上指出的問題、提出的批評意見,采取會前個別溝通的方式,交換意見,增進共識,把矛盾和問題解決在專題民主生活會前。

    (三)綜合反饋問題,進行談話提醒。督導組對督導單位民主評議、征求意見和個別座談的情況進行綜合匯總,向督導單位黨委主要負責人反饋。公司教育實踐活動辦公室將學習教育、聽取意見環節收集到的意見建議連同督導組反饋的意見建議進行梳理匯總,由各單位黨委主要負責人向班子成員通報反饋。對反映存在問題較多的班子成員,由督導組會同黨委主要負責人進行談話提醒;對其他班子成員也要進行個別談話提醒。

三、認真撰寫對照檢查材料

    要緊密聯系思想、工作和生活實際,聯系成長進步經歷,找準問題、剖析根源、對癥下藥,重點查找“四風”方面突出問題,認真撰寫對照檢查材料,把撰寫對照檢查材料的過程變成自我反思、自我警醒、自我凈化、自我提高的過程。

    (一)上報領導班子和干部“四風”突出問題“清單”。撰寫對照檢查材料前,領導班子和領導干部根據征求到的意見建議,分別列出班子集體和個人“四風”方面存在問題“清單”。同時,列出關系群眾切身利益的問題、聯系服務群眾問題“清單”,報督導組審閱,并報市國資委教育實踐活動辦公室備案。

    (二)領導班子撰寫對照檢查材料。領導班子的對照檢查材料重在剖析班子“四風”方面的問題及其具體表現,同時,要對整治選人用人上的不正之風情況進行對照檢查,還要對關系群眾切身利益的問題和聯系服務群眾問題進行查擺剖析,研究提出整改落實、建章立制的思路和措施。領導班子的對照檢查材料要提交領導班子會議審議通過,并在一定范圍內進行通報。

    (三)黨員領導干部撰寫個人對照檢查材料。對照檢查材料一般應包括四部分:一是遵守黨的政治紀律和貫徹中央八項規定、省委六條意見和市委二十四條意見、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、轉變作風方面的基本情況;二是“四風”方面存在的突出問題。要逐項列出具體表現、典型事例,對群眾提出的意見和上級黨組織、督導組點明的問題要明確作出回應。三是產生問題的原因分析。重點從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律和組織紀律、財經紀律以及“三嚴三實”要求等方面分析原因。四是今后的努力方向和改進措施。黨員領導干部要自己動手撰寫對照檢查材料,杜絕工作人員代寫,嚴禁抄襲照搬。對照檢查材料要直奔主題,直面問題,不能寫成工作總結。

    對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、配備秘書、家屬子女從業以及選人用人等情況說明可以作為附件材料。

    (四)對照檢查材料審核程序。各單位領導班子、領導干部的對照檢查材料要由黨委主要負責人和督導組嚴格審核把關。督導組在審核對照檢查材料時將嚴格把關,看其是否真找問題、找準問題,是否深挖根源、開好藥方,對查擺問題不全面不深入、沒有列出具體表現的,剖析原因不透徹的,整改措施沒有回應問題、操作性不強的,要督促修改或者退回重寫。

四、以整風精神開好專題民主生活會

    各單位領導班子要以為民務實清廉為主題,以“反對‘四風’、服務群眾”為重點,召開一次高質量的民主生活會。專題民主生活會時間安排在市國資委專題民主生活會之后。要堅持時間服從質量,準備不充分的,不要急于開會。班子成員較多的企業專題民主生活會的時間一般不少于1天半,班子成員較少的企業專題民主生活會的時間一般不少于1天。

    (一)做好會前準備。公司黨委要認真制定專題民主生活會方案。方案的內容主要包括:專題民主生活會主題,征求意見、查擺問題、談心談話等相關情況和前期準備工作情況、會議的程序、基本要求、召開時間等。并將專題民主生活會方案報督導組審核把關。做到“五個不開”,即談心交心不到位的不開,班子和個人問題找得不準不實的不開,對照檢查材料不符合要求的不開,思想認識不統一的不開,會議準備工作不充分的不開。

    (二)召開專題民主生活會。采取“個人對照檢查、自我批評,其他同志批評幫助”的方式,開展嚴肅的批評和自我批評。黨委主要負責人首先代表班子進行對照檢查;隨后,黨委主要負責人進行個人對照檢查、自我批評,其他同志進行批評幫助;班子其他成員依次逐個進行。黨委主要負責人要以樹立標桿、向我看齊的態度,帶頭揭短亮丑,班子每名成員都要嚴肅認真地開展批評和自我批評。自我批評要明確擺出“四風”突出問題,明確回應群眾意見和上級點明的問題,明確貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和開展整治選人用人不正之風工作的情況,明確落實從嚴管理家屬子女和身邊工作人員相關要求的情況,并從世界觀、人生觀、價值觀深刻檢查剖析問題根源,提出改進的具體措施。相互批評要聚焦“四風”,從黨性強不強、工作實不實、要求嚴不嚴等方面指出對方的問題和不足,幫助分析原因,提出改進建議。批評和自我批評要堅持開門見山、直奔主題,既敢于正視問題、動真碰硬,又堅持實事求是、出以公心。

    (三)通報總結專題民主生活會情況。專題民主生活會后,公司黨委要在一定范圍內通報專題民主生活會情況。通報內容主要包括會前準備、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況。領導班子專題民主生活會情況通報會由黨委書記主持召開。在專題民主生活會召開后10天內,向市國資委教育實踐活動領導小組辦公室報送民主生活會情況專項報告。

    (四)督導組全程參加專題民主生活會。專題民主生活會方案經督導組審核同意后,在會前一周報送市國資委教育實踐活動辦公室備案。會上,督導組將結合談話提醒和掌握的情況,對專題民主生活會尤其是開展批評和自我批評情況,實事求是作出點評,并對進一步加強領導班子思想政治建設提出要求。對態度不端正、發言質量不高、不觸及問題、不觸動思想的,將及時提醒糾正;對搞突然襲擊、發泄私憤,搞無原則紛爭的,將及時叫停;對當老好人、相互評功擺好走過場的,將責令重開。

五、開好基層黨組織專題組織生活會和抓好民主評議黨員工作

    宜昌鹽業黨委所屬的黨支部要召開一次專題組織生活會,認真進行批評和自我批評,并開展民主評議黨員工作。  黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會,帶頭開展批評與自我批評。基層黨組織專題組織生活會的時間一般不少于半天。各支部重點圍繞履行黨員義務、立足崗位發揮作用等開展評議。對長期不發揮作用甚至起負面作用的黨員,要嚴肅教育,限期改正;經教育仍無轉變的,要按照黨章和黨內有關規定作出組織處理。

六、加強組織領導

    公司黨委要切實負起直接責任,在抓好自身查擺問題、開展批評環節工作的同時,層層傳導壓力,一級抓一級,一級帶一級,切實加強組織領導和工作指導。

    (一)嚴格落實領導責任。公司黨委書記要認真履行“第一責任人”的職責,把活動放在心上、責任扛在肩上、關鍵環節抓在手上,對這一環節的重點工作、重點任務,親自過問、親自安排,不當“甩手掌柜”。

    (二)加強分級分類指導。單位黨委要對各所屬支部、參加活動的單位查擺問題、開展批評提出具體措施和操作辦法。要深入調查研究,及時發現苗頭性、傾向性、潛在性問題,制定有效的預防和解決對策。對工作薄弱、問題突出的單位要安排精干力量幫助做好工作。

    (三)嚴格監督把關。按照督導組要求,督導組將始終突出領導班子、領導干部特別是一把手這個重點,堅持從嚴從實督導。對查找問題、談心交心、自我剖析、開展批評和自我批評嚴格把關,將做到“六個不放過”,即對思想認識上不去、查找問題不聚焦、自我剖析不深刻、整改措施不到位、領導責任不落實、搞形式走過場的不放過。

    (四)堅持邊查邊改。要對查擺剖析出的“四風”問題立行立改、不等不拖,抓住侵害群眾利益的問題及早開展專項整治,堅決查處發生在群眾身邊的不正之風,切實加強基層服務型黨組織建設,夯實基層基礎,以整改成果有力推進工作,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

    (五)加強輿論引導。要報道教育實踐活動進展情況,大力宣傳好經驗好做法和為民務實清廉先進典型,及時曝光反面典型,營造良好氛圍。確保教育實踐活動始終沿著正確方向向前推進。



  
 




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